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市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展檢驗檢測市場 專項整治行動的通知

發(fā)布時間:2022-04-17  瀏覽 次

  月31日,市場監(jiān)管總局以“整治檢驗檢測報告造假行為”為主題召開專題新聞發(fā)布會。同時,在布會上明確市場監(jiān)管總局決定于2022年4月至7月底開展檢驗檢測市場專項整治行動。

  今日(4月2日),關于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知正式下發(fā),明確各地市場監(jiān)管部門要集中力量對轄區(qū)內涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護用品、食品、個體防護裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個領域的檢驗檢測機構進行全面排查、嚴格整頓、公開通報、嚴肅處理,堅決防止和查處檢驗檢測造假問題。

  期待總局重拳出擊,正本清源!

 

市場監(jiān)管總局辦公廳專項整治行動的通知

  市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕26號

  各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委):

  為加強檢驗檢測機構監(jiān)管,嚴肅查處不實和虛假檢驗檢測等違法違規(guī)行為,凈化檢驗檢測市場環(huán)境,市場監(jiān)管總局決定于2022年4月至7月底開展檢驗檢測市場專項整治行動�,F(xiàn)將有關事項通知如下:

一、充分提高認識,強化市場監(jiān)管

  強化檢驗檢測市場監(jiān)管,是推動高質量發(fā)展的重要保障,也是市場監(jiān)管部門有效履職的重要基礎。各地市場監(jiān)管部門要充分認識加強檢驗檢測市場監(jiān)管對于維護各類市場主體公平競爭的重要意義,把嚴厲整治不實和虛假檢驗檢測違法行為作為監(jiān)管的首要任務,發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)管合力,推動檢驗檢測行業(yè)牢固樹立底線意識、風險意識、誠信意識,堅決破除檢驗檢測市場亂象,營造良好的市場準入環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境。

二、堅持問題導向,把握整治重點

  各地市場監(jiān)管部門要認真分析當前檢驗檢測行業(yè)存在的主要風險隱患,以問題為導向,把握關鍵、精準定位,深入開展檢驗檢測市場專項整治工作。

(一)開展六大領域專項整治行動。

根據(jù)屬地管轄原則,各地市場監(jiān)管部門要集中力量對轄區(qū)內涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護用品、食品、個體防護裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個領域的檢驗檢測機構進行全面排查、嚴格整頓、公開通報、嚴肅處理,堅決防止和查處檢驗檢測造假問題。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他密切關系人民群眾健康安全、風險問題較為突出的專業(yè)領域機構,也應當納入專項整治范圍。

(二)嚴查不實和虛假檢驗檢測違法行為。

各地市場監(jiān)管部門要按照《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的不實和虛假檢驗檢測違法情形,加大現(xiàn)場檢查中對相關檢驗檢測報告的抽查比例,嚴格追溯數(shù)據(jù)質量和真實性,嚴格查處未經檢驗檢測出具報告,偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄,減少、遺漏或者變更標準等規(guī)定的應當檢驗檢測的項目,嚴格查處違反國家有關強制規(guī)定的檢驗檢測程序、方法的違法行為。

(三)加大違法案件的處罰力度。

各地市場監(jiān)管部門對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的不實和虛假檢驗檢測等違法違規(guī)問題,要嚴格依據(jù)《產品質量法》《食品安全法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)進行查處,依法從嚴從重處罰,并且處罰到人,依法實施行業(yè)禁入。涉及其他行業(yè)主管部門資質許可的機構違法違規(guī)案件,要在依職責完成處罰后及時移送其他行業(yè)主管部門進行后續(xù)處理,跟蹤進展情況。涉嫌犯罪的,要加強行刑銜接,依法追究刑事責任。

(四)強化違法案件的失信懲戒。

各地市場監(jiān)管部門要嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關行政檢查、行政處罰信息。對專項整治行動中查處的虛假或者嚴重失實檢驗檢測案件,依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,及時通報相關行業(yè)主管部門依法依規(guī)推動失信聯(lián)合懲戒。

(五)實現(xiàn)專項整治行動與日常監(jiān)管工作的無縫銜接。

各地市場監(jiān)管部門按計劃開展的年度跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作繼續(xù)實施,實施時間可與本次專項整治行動重疊、同步,監(jiān)管的重點領域可交叉、重合,持續(xù)保持對檢驗檢測市場亂象的高壓監(jiān)管態(tài)勢。

三、加強組織領導,落實工作保障

(一)加強領導,組織保障。

各地市場監(jiān)管部門要高度重視本次專項整治行動,切實加強領導,精心組織謀劃,做好溝通協(xié)調,切實加強人力、資金和技術裝備保障,周密部署,扎實推進。

(二)制定方案,落實責任。

要綜合考慮轄區(qū)內實際情況,科學、合理制定監(jiān)管工作方案,落實監(jiān)管執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法查處目標和責任,切實將工作任務分解到位、嚴格落實。

(三)加強聯(lián)動,宣傳引導。

要結合本地市場監(jiān)管部門職責特點,研究建立互補共治、信息傳遞、部門聯(lián)動的檢驗檢測市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調機制,做好檢驗檢測市場監(jiān)管職責的承接與協(xié)調工作。借助互聯(lián)網、新聞媒體等渠道,及時公開違法案件信息,集中公布一批檢驗檢測違法違規(guī)典型案例,提高監(jiān)管的影響力和震懾力,切實形成宣傳聲勢。

(四)健全機制,長效推進。

各地市場監(jiān)管部門要建立健全檢驗檢測市場監(jiān)管工作長效機制,持續(xù)加大基層執(zhí)法人員培訓培養(yǎng)力度,建立健全一支穩(wěn)定、專業(yè)的監(jiān)管專家隊伍,完善暢通申投訴舉報途徑,研究建立信用監(jiān)管機制,積極運用“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網+”等手段,提高監(jiān)管效率。

(五)做好總結,及時上報。

    各地市場監(jiān)管部門應加強工作總結和交流,及時匯總分析檢驗檢測市場監(jiān)管工作情況。對社會影響較大的違法案件,或涉及行政復議、行政訴訟的案件,應及時向市場監(jiān)管總局報告。各省級市場監(jiān)管部門應于2022年8月10日前將此次專項整治行動總結及檢查信息匯總表(詳見附件)上報市場監(jiān)管總局。

  市場監(jiān)管總局將適時對各地專項整治行動開展情況進行督導調研。各地市場監(jiān)管部門要切實落實好各項工作,如實反映監(jiān)管工作的進展成效、已發(fā)現(xiàn)的問題及處置措施,確保監(jiān)管工作質量。本次專項行動工作要結合當?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽卣唛_展,請各地有關部門做好支持配合。

  聯(lián)系人:認可檢測司鄭懿龍聯(lián)系電話:010-82262722

  電子郵箱:[email protected]

  市場監(jiān)管總局辦公廳

  2022年4月1日

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15719254890

地址:陜西省渭南市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)鳳鳴街與建業(yè)路丁字口西南角

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